在政務(wù)大廳設(shè)置企業(yè)開辦“一件事一次辦”集成服務(wù)窗口、推行“一窗辦、下沉辦、就近辦、網(wǎng)上辦、延時(shí)辦、視頻幫辦”……

近年來，眉縣聚焦惠企紓困中的痛點(diǎn)難點(diǎn)，在減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限上不斷創(chuàng)新工作思路，讓政策直通，為企業(yè)解困，打造高效便捷、公平有序的營(yíng)商環(huán)境。

營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”，是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重要“軟實(shí)力”，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。今年以來，眉縣緊扣“六大提升行動(dòng)、七大特色亮點(diǎn)”兩個(gè)關(guān)鍵，錨定營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入陜西省第一方陣目標(biāo)定位，大力優(yōu)化辦事流程、提升服務(wù)效能、激發(fā)市場(chǎng)活力，深入推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境突破年建設(shè)，堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)工程”，全面創(chuàng)響“眉”好政務(wù)服務(wù)品牌，為推動(dòng)眉縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展增添了新動(dòng)能。

硬核措施增質(zhì)提效

“現(xiàn)在縣里對(duì)我們都是‘一對(duì)一’的定期上門來詢問，提供幫助。我們公司的新項(xiàng)目在辦理人防和施工許可等方面都特別便捷?！?2月20日，位于眉縣常興鎮(zhèn)的帛宇紡織有限公司總經(jīng)理助理劉磊說。

帛宇紡織自2018年創(chuàng)立以來，經(jīng)過短短五年的迅猛發(fā)展，已從初始的千萬產(chǎn)值企業(yè)，飆升至如今接近12億的龐大規(guī)模。其不僅在產(chǎn)值上取得了顯著的增長(zhǎng)，更在紡織領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了智能化物流的革新，構(gòu)建了先進(jìn)的智能化數(shù)字平臺(tái)。此外，該企業(yè)還積極打造產(chǎn)學(xué)研基地，進(jìn)一步提升了其在紡織領(lǐng)域的研發(fā)實(shí)力。從生產(chǎn)到運(yùn)輸，都展現(xiàn)出高度的智能化特點(diǎn)，其產(chǎn)品也已經(jīng)走出國(guó)門，邁向全球市場(chǎng)。

“從企業(yè)成立開始，眉縣的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就對(duì)我們非常關(guān)注。從政策到技術(shù)、從資金到場(chǎng)地，都在幫我們積極爭(zhēng)取，幫助我們節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本，企業(yè)的發(fā)展才得以這么健康順利?！痹趧⒗诳磥?，帛宇能有如此迅速的發(fā)展，離不開眉縣優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。

良好的營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要，也是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大“助推器”。劉磊的感受是眉縣眾多企業(yè)的代表。

除了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)提供“一對(duì)一”服務(wù)，眉縣還創(chuàng)新服務(wù)舉措，著力營(yíng)造宜商惠商的政策環(huán)境、快捷有效的融資環(huán)境、高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。2023年以來，眉縣緊扣“三個(gè)年”活動(dòng)主線，成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班，聚焦行政審批和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、鏈條化，出臺(tái)《營(yíng)商環(huán)境突破年行動(dòng)方案》，明確了“六大行動(dòng)”60項(xiàng)改革舉措7項(xiàng)亮點(diǎn)工作，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，強(qiáng)化落實(shí)。

此外，眉縣還編制全縣1763個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，創(chuàng)新繪制自然人“生命周期樹”，打造“眉”好政務(wù)服務(wù)品牌，“最多跑一次”、即辦事項(xiàng)、全程網(wǎng)辦率、承諾時(shí)限分別占比99.8%、60.93%、86.67%、84.1%；制定5批109條便民辦稅繳費(fèi)措施，發(fā)放《惠企政策匯編》2000冊(cè)，精準(zhǔn)高效供給涉企政策，推動(dòng)政策兌現(xiàn)“直達(dá)快享”，落實(shí)減稅降費(fèi)5417萬元；探索“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，推行工程項(xiàng)目“告知承諾+容缺受理+聯(lián)合踏勘”模式，建立審批臺(tái)賬、項(xiàng)目專員隊(duì)伍，提供“全鏈?zhǔn)綆娃k代辦+全過程主動(dòng)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)交地即交證6宗，容缺受理辦件63個(gè)，涉及重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè)。

肥沃的土壤能將優(yōu)秀的樹苗培育成參天大樹，在眉縣開展的全縣范圍深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境突破年行動(dòng)的催生下，眉縣2023年凈增市場(chǎng)主體2910戶，增長(zhǎng)10.75%。

助企惠企暖心服務(wù)

陜西建華鋁業(yè)有限公司的負(fù)責(zé)人滕威在談及為何選擇眉縣作為企業(yè)落地地點(diǎn)時(shí)，深有感觸地表示：“我們看中的就是這里優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境?！痹谒磥?，一個(gè)優(yōu)秀的政府不僅僅在于為企業(yè)提供資金補(bǔ)貼，更在于在企業(yè)成長(zhǎng)過程中給予必要的扶持、保護(hù)和幫助。

面對(duì)前兩年疫情帶來的挑戰(zhàn)，許多企業(yè)都陷入了生存危機(jī)。然而，在眉縣政府的關(guān)心和幫助下，陜西建華鋁業(yè)有限公司不僅成功地抵御了危機(jī)，還實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)。

2021年，由于疫情的影響，許多城市不得不采取封城措施，進(jìn)出廠房需要提供核酸檢測(cè)證明，產(chǎn)品和原材料的運(yùn)輸也受到了一定的影響。然而，這一切并沒有影響到建華鋁業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

“眉縣的領(lǐng)導(dǎo)非常理解時(shí)間對(duì)于我們企業(yè)的重要性，因此為我們開通了綠色通道，確保貨物進(jìn)出不受影響。在員工的核酸檢測(cè)方面，也給予了很大便利，確保員工能夠順利地回到工作崗位上來?！?滕威坦言，“正是由于眉縣政府的這些支持和幫助，我們企業(yè)的口碑、信譽(yù)以及產(chǎn)品都得到了保證。同時(shí)，也讓我們?cè)谝咔槠陂g成功地拓展了更多的客戶。”

這正是眉縣致力于為企業(yè)提供全方位服務(wù)的縮影。眉縣以“保姆”“店小二”“服務(wù)員”的角色，全力支持企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)排憂解難，成為企業(yè)最可靠的伙伴。

近年來，眉縣持續(xù)開展“雙包一解”和“大調(diào)研、大走訪、解難題”活動(dòng)，實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系、定期走訪，有力破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，更大激發(fā)市場(chǎng)主體投資興業(yè)熱情。2023年以來，眉縣36名縣級(jí)聯(lián)企干部為所包抓的72戶企業(yè)開展服務(wù)148次，摸排解決企業(yè)困難和問題122個(gè)。

同時(shí)，眉縣聚焦數(shù)據(jù)賦能和流程優(yōu)化，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)、貼近客戶、挖掘資源，推進(jìn)“超前服務(wù)”、構(gòu)建“加速服務(wù)”、拓展“增值服務(wù)”，不斷提升營(yíng)商環(huán)境水平。實(shí)現(xiàn)高壓辦理時(shí)長(zhǎng)為5.7個(gè)工作日，低壓辦理時(shí)長(zhǎng)為2.1個(gè)工作日。

在金融服務(wù)領(lǐng)域，眉縣不斷加大改革力度，圍繞拓寬融資渠道、降低綜合融資成本、簡(jiǎn)化融資手續(xù)、提高融資效率等方面創(chuàng)新“獲得信貸”服務(wù)舉措，全年共為85家民企及小微企業(yè)協(xié)調(diào)貸款43億元，優(yōu)化提升金融營(yíng)商環(huán)境，助推企業(yè)成長(zhǎng)壯大。

有效監(jiān)督溫情公正

要營(yíng)造好的營(yíng)商環(huán)境，離不開公平公正。

眉縣積極推進(jìn)“繁簡(jiǎn)分流、簡(jiǎn)案快審、繁案精審”的審理模式，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新審判管理理念，五個(gè)基層法庭采取“門診式”化解方式，方便群眾訴訟。截至目前，已成功調(diào)處化解矛盾糾紛1800余件。

在服務(wù)方面，眉縣深化“統(tǒng)一接收、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、重點(diǎn)督辦、評(píng)價(jià)反饋、分析研判”的運(yùn)行機(jī)制，確保企業(yè)和群眾的合理訴求得到及時(shí)回應(yīng)。全年受理12345熱線工單11800余件，滿意率高達(dá)99.2%。眉縣在“12345”辦件考核中排名寶雞市前列。

為增強(qiáng)市場(chǎng)主體發(fā)展預(yù)期，眉縣營(yíng)造公開透明的監(jiān)管環(huán)境，全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，加大援企穩(wěn)崗力度，做好重點(diǎn)群體就業(yè)保障，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。2023年全年為202戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金146.33元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款9470萬元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.9萬余人，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收入12.2億元。

在維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序方面，大力實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式，聯(lián)合懲戒和信用監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)跨部門聯(lián)合抽查全覆蓋。2023年全年共開展雙隨機(jī)抽查524次，抽查經(jīng)營(yíng)戶12100余戶，部門聯(lián)合檢查工作29次，檢查經(jīng)營(yíng)戶100余戶。

為凝聚經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁，眉縣營(yíng)造寬松有序的創(chuàng)新環(huán)境。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,加強(qiáng)全鏈條保護(hù),推動(dòng)轉(zhuǎn)化運(yùn)用,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。2023年以來，共授權(quán)專利109件，注冊(cè)商標(biāo)269件；爭(zhēng)取上級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金50萬元，組織6戶企業(yè)申報(bào)“陜西好商標(biāo)”，落實(shí)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

為了更好的服務(wù)企業(yè)發(fā)展，眉縣梳理編制惠企政策清單，“陜企通”平臺(tái)已注冊(cè)2615戶。此外，持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、落實(shí)招商引資等方面的工作。2023年共組織開展外出招商活動(dòng)38次，舉辦專題推介活動(dòng)18場(chǎng)次，集中簽約活動(dòng)12場(chǎng)次，簽約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目90個(gè)，兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金2191.53萬元，惠及企業(yè)70余戶。

“好的營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方、一座城市最核心的競(jìng)爭(zhēng)力，就像陽光、水和空氣一樣不可或缺。”眉縣負(fù)責(zé)人表示，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)“永不竣工的工程”，眉縣將在持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下功夫，堅(jiān)持建項(xiàng)目與謀項(xiàng)目協(xié)同發(fā)力，傾心打造“眉”好政務(wù)服務(wù)品牌，讓眉?jí)]大地成為要素集聚磁場(chǎng)、企業(yè)成長(zhǎng)沃土、投資興業(yè)寶地，為眉縣高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)“硬基礎(chǔ)”。（中國(guó)報(bào)道）

編輯：邱融融